北京市经济和信息化局等三(sān)部(bù)门拟组织实施“北(běi)京市通用(yòng)人工智(zhì)能产(chǎn)业创新伙伴计划”。其中提(tí)出，到2025年，基(jī)本(běn)形成要(yào)素齐全、技(jì)术领先、生(shēng)态(tài)完(wán)备、可有力(lì)支撑数(shù)字经济高(gāo)质量发展(zhǎn)的通用人工智能产业发展(zhǎn)格局。上下游产业链布局持(chí)续优化，优质(zhì)算力、高质量数据供给支(zhī)撑能力大幅提升，大模型创新应用(yòng)引(yǐn)领(lǐng)全国(guó)，每(měi)年(nián)落地(dì)10个(gè)以(yǐ)上重点场景商(shāng)业化标杆应(yīng)用并形成10个(gè)以上行业标杆解决方案，培育(yù)一批应用(yòng)大(dà)模(mó)型技术实现突(tū)破性成(chéng)长的标杆企业，建成具有国际(jì)影响力(lì)的通用人工智能产(chǎn)业发展高地。

　　主要任务(wù)方面，计划提到，加快满足近期迫切算(suàn)力需求。发挥本市算力(lì)资(zī)源优势(shì)，通过(guò)与云(yún)厂商建立(lì)合作，加快归集现有算(suàn)力，为市场主(zhǔ)体提供多元化优(yōu)质普(pǔ)惠(huì)算力，保(bǎo)障本市大模型团队(duì)和AIGC企业产品研发和(hé)技术(shù)创新。采用用户单位与大模型团队(duì)结对方式，对(duì)形(xíng)成(chéng)场景应用模式或试点案例的(de)本(běn)市大(dà)模型团队训练(liàn)、初创企业行业模型(xíng)调优及行业应(yīng)用推(tuī)理算力，给予(yǔ)10％的财政补(bǔ)贴。探(tàn)索(suǒ)支持各区重点布局的产业(yè)园区、基地按照入驻即享原则，对大模(mó)型(xíng)企业给予算力支持(chí)。

　　计(jì)划还提到，谋划建设国(guó)家(jiā)级(jí)数据训练基地。在数据(jù)基(jī)础(chǔ)制(zhì)度先行示范区布局中谋划建设国家级数据训练基地，探索高价(jià)值数据共享的版权、安全和(hé)激励机制问(wèn)题，推动形成(chéng)基于(yú)贡献(xiàn)的商业化(huà)合(hé)作模式。发挥本市(shì)从事(shì)人工智能训(xùn)练数据的专业(yè)服务商优势，为大模型(xíng)预训练的各个阶段(duàn)所(suǒ)需(xū)的数(shù)据提供数(shù)据支(zhī)撑和技术(shù)服务，开发涵(hán)盖文本、图(tú)像、视(shì)频等(děng)多模(mó)态的高质量数据(jù)集(jí)，助力国家级数据训练基地建设。支(zhī)持(chí)发展(zhǎn)基于(yú)AIGC技术的合成数(shù)据新产业(yè)。

　　北京(jīng)市通用(yòng)人工智能(néng)产业创(chuàng)新伙伴(bàn)计划(huà)

　　为(wèi)抢抓通用人工智能产业发展新机遇，推动大模型技术创新应用(yòng)，拟组(zǔ)织实施(shī)“北(běi)京市通(tōng)用人工智能产业创新伙伴计划(huà)”。伙伴计划聚焦于(yú)汇聚产(chǎn)业链上下(xià)游(yóu)合作(zuò)伙伴(bàn)，构建(jiàn)政产学(xué)研(yán)用深度(dù)融合的协(xié)同联动产业体(tǐ)系，推(tuī)进大模型研发和应用，解放和发展数(shù)字(zì)经济时代(dài)新的(de)生产(chǎn)力(lì)，赋能千行百业数智化转型，助(zhù)力全(quán)球(qiú)数字经济标杆城市建设。

　　一(yī)、指导思想

　　以习近平新时代(dài)中国(guó)特色社会主(zhǔ)义(yì)思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，深刻把握人工智(zhì)能技术演(yǎn)进(jìn)趋势(shì)和创(chuàng)新(xīn)发展规(guī)律(lǜ)，充(chōng)分发挥本市人工智能(néng)领域(yù)的技术创新优势和产(chǎn)业资源优势，围绕人工智能大模型的开发迭(dié)代，以场景应用为牵(qiān)引(yǐn)，集聚上(shàng)下游伙伴，优化配置算力、数据和(hé)算法，加速大模型的行业应用落地，推动构建(jiàn)通用人工智能产业生态，打(dǎ)造数字(zì)经济发展(zhǎn)新(xīn)的突(tū)破点、引爆点和增长(zhǎng)点。

　　二(èr)、工作原则

　　创新驱(qū)动。加(jiā)快推动大模型基(jī)础理论、关键(jiàn)技术和(hé)应用(yòng)模式研究，取(qǔ)得一批标志性、引(yǐn)领性、示范(fàn)性的创新应用(yòng)成果，提升北京人工智能创(chuàng)新(xīn)策源(yuán)能力。

　　应用牵引(yǐn)。有序推进本市智慧城市应用场景开放(fàng)，加(jiā)快推动大模型(xíng)在行业应(yīng)用领(lǐng)域尽早落地(dì)，不断(duàn)提高场景应用的整体性(xìng)、系统性、可靠性和前瞻性，以场景应(yīng)用(yòng)促进技(jì)术和产品的迭(dié)代(dài)升级(jí)。

　　重点突破(pò)。围绕当前(qián)智能(néng)算(suàn)力不足、高(gāo)质量数(shù)据供给不够等问题，抓(zhuā)住症结、精准施(shī)策，利(lì)用我国在垂直领(lǐng)域的场景优势，弥补关键薄弱环节，力争打通痛(tòng)点、难点和堵点，实现(xiàn)行业大模型(xíng)的率先突破。

　　开放合作。结合(hé)大模型发(fā)展关键(jiàn)环节，遴选(xuǎn)各个(gè)环(huán)节合作伙(huǒ)伴，合作伙伴紧密(mì)合(hé)作、高效协(xié)同(tóng)，形成产业链共同(tóng)体(tǐ)，共投资源、共有成果、共享(xiǎng)收益、共筑生态。

　　三(sān)、工作目标

　　到2025年，基(jī)本形成要素齐全(quán)、技术领先、生态完(wán)备、可有力支撑数字经济(jì)高质(zhì)量发(fā)展(zhǎn)的(de)通用(yòng)人工(gōng)智能产业发展格(gé)局。上下游产业(yè)链布局持(chí)续优化，优质算力(lì)、高(gāo)质量数据供(gōng)给支撑(chēng)能(néng)力大幅提(tí)升，大模型创(chuàng)新应用引领(lǐng)全国，每年落(luò)地10个以上重点场景(jǐng)商业化标杆应用并(bìng)形成(chéng)10个以上(shàng)行(xíng)业标杆(gān)解决(jué)方案，培育一批应用大(dà)模型技术实(shí)现突破性成长的标杆(gān)企(qǐ)业，建(jiàn)成(chéng)具(jù)有国(guó)际影(yǐng)响(xiǎng)力的通(tōng)用人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业发展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭(dā)建(jiàn)人工智能大模型(xíng)的(de)开(kāi)放合(hé)作平台，建立协同合作机(jī)制，寻找利益契合(hé)点和(hé)最(zuì)大(dà)公(gōng)约数(shù)，推进合(hé)作(zuò)伙伴(bàn)协同联动(dòng)，实(shí)现资源供给充裕(yù)、技术(shù)自主创新(xīn)、应用落(luò)地见效、合作机(jī)制灵活的良性发展态势。具体划分为(wèi)五类伙伴，即算力伙伴(bàn)、数据伙伴、模型(xíng)伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自(zì)身业务类型，各类市场主体可(kě)承(chéng)担(dān)一个或(huò)多个伙伴(bàn)角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高(gāo)质量算(suàn)力(lì)资(zī)源，保障本(běn)市(shì)大模型企业和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新，优先为本市大模型团队和创新企业提供优质算力服务(wù)，提供一(yī)系列的人(rén)工智能开发增值服务(wù)工具，降低中小(xiǎo)企业和个人开发者的算力使用门槛，扩大本(běn)市大模(mó)型发展集聚引领优势(shì)。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴(bàn)是数据要素市场中包括数据(jù)提(tí)供方(fāng)、数(shù)据(jù)服务方、数据(jù)交易(yì)方在内的市场主体。针(zhēn)对大模型训练(liàn)所需的高质(zhì)量数据，发挥数据提(tí)供方海量数据(jù)资源(yuán)优势，基于数据交(jiāo)易方搭(dā)建(jiàn)的流通交易平台和(hé)数据服务方的技术支(zhī)撑，实(shí)现训练(liàn)数据的有(yǒu)效供给及合规高效、安(ān)全有序的(de)流动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗、交通、金(jīn)融、教育(yù)、文旅等(děng)行业的解决方案服(fú)务(wù)商，通过行业典型(xíng)场景牵引，在(zài)通用(yòng)大模(mó)型的基础上开发行(xíng)业(yè)模型，落地行业应用并提供(gōng)日常服务(wù)，打通模(mó)型即(jí)服务(wù)的最后一公里，并(bìng)以行(xíng)业模型(xíng)反哺(bǔ)通用大(dà)模型技(jì)术(shù)的迭代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应(yīng)用伙伴(bàn)是(shì)指应用大模型能力支(zhī)撑(chēng)业务发展的(de)卡西欧手表是名牌吗，卡西欧手表很掉档次吗各类行业用户(hù)，通过开放自(zì)身典型场景，支撑打造基于行业数据的精准模型，带动业务(wù)发展，实现差(chà)异化(huà)竞争优(yōu)势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资(zī)本(běn)赋能通用人工智能产业发展，发(fā)挥孵化、引导、带动作用，驱动科技创新、培育标杆企业、促进(jìn)项目落(luò)地，推动(dòng)数字经济高(gāo)质量(liàng)发展。

　　五、主(zhǔ)要任务(wù)

　　（一）加(jiā)快(kuài)满(mǎn)足近期迫切算力需求。发挥本(běn)市算(suàn)力资源优势(shì)，通过与(yǔ)云厂商(shāng)建(jiàn)立合(hé)作(zuò)，加(jiā)快归集现(xiàn)有(yǒu)算力，为市场主体提供多元(yuán)化(huà)优质普惠(huì)算力，保障本市大模(mó)型(xíng)团队和AIGC企业产品研(yán)发(fā)和技(jì)术创(chuàng)新。采用用(yòng)户单(dān)位与(yǔ)大模(mó)型团队结对方式，对形(xíng)成(chéng)场景应用模(mó)式或试点案例的本市大模型团(tuán)队训练、初(chū)创企业行业模(mó)型调优及行业(yè)应用推理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴(tiē)。探索(suǒ)支持各区重点(diǎn)布局(jú)的产业园(yuán)区、基地按照入驻即(jí)享原则(zé)，对大模型企(qǐ)业给予(yǔ)算力支持。

　　（二）提升中(zhōng)长期算力(lì)供给能力。加快建设海淀区北京人工智能公共算力、朝(cháo)阳(yáng)区北京数字经济(jì)算力中心等重点项目，尽快形成算(suàn)力供给，完善本市算力供给体系。建设北京市公共算力(lì)服务平台，汇(huì)聚云厂商和本地算(suàn)力(lì)，形成(chéng)统一(yī)服务窗口并实现算力任务调度，提升集(jí)约(yuē)化、规模化、专(zhuān)业化(huà)算力(lì)能力，以商(shāng)业(yè)化运营(yíng)为主、政府适(shì)度(dù)补贴为辅，满足未(wèi)来5-10年本市人工智能企(qǐ)业(yè)对算力的规模化需求。提高环京地(dì)区算(suàn)力一(yī)体化服务能(néng)力，形成全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质(zhì)量(liàng)训练(liàn)数据。梳理大(dà)模型(xíng)训练数据(jù)需(xū)求清(qīng)单和供(gōng)给目录(lù)，建立数(shù)据供(gōng)需对接机(jī)制。基于市(shì)大数(shù)据中心和北京国际大数(shù)据(jù)交易所探(tàn)索建设可用于大模型训练的公共数(shù)据专栏(lán)和社会数据专(zhuān)区，推动公共数(shù)据(jù)和社会数据定(dìng)向有条件开(kāi)放(fàng)。发挥在(zài)京(jīng)国家机关、科研院所、企(qǐ)事(shì)业单(dān)位丰富的数据资(zī)源优势，用好北京国际大数据交易所社会数据专区(qū)成果及智源(yuán)研(yán)究院中(zhōng)文语料库，形(xíng)成训练数据的定向供给，对数(shù)据(jù)提供方给予一定比例的补贴支(zhī)持(chí)。

　　（四）谋划建(jiàn)设国卡西欧手表是名牌吗，卡西欧手表很掉档次吗家(jiā)级数据训(xùn)练基地(dì)。在(zài)数据基础制度先行示范区布(bù)局中(zhōng)谋划(huà)建设(shè)国家(jiā)级(jí)数据训练(liàn)基地(dì)，探索(suǒ)高价值数(shù)据共享的版权(quán)、安全(quán)和(hé)激励机制问题，推动(dòng)形成基于贡献的商业(yè)化合作模式。发(fā)挥本(běn)市从事人工(gōng)智能训练数(shù)据的专业服务商优势(shì)，为大模型预训练(liàn)的各个阶段所需(xū)的数(shù)据(jù)提(tí)供数据支撑(chēng)和技(jì)术(shù)服(fú)务，开发涵盖文本(běn)、图像、视(shì)频等多(duō)模(mó)态(tài)的高质量数据集，助力国家级数据训练基地建(jiàn)设。支持发展基(jī)于AIGC技(jì)术(shù)的合成(chéng)数据新产业。

　　（五）实施大模型应用(yòng)创新标杆试点工程。围绕首都之窗智能问答、在线(xiàn)导办(bàn)等场景，依托私(sī)有化部署的算(suàn)力集群资源，逐步开展政务服务行业专有模型训练(liàn)、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景(jǐng)，总结专用模型(xíng)实施部(bù)署经验，探索政务服(fú)务大模型服务模式(shì)。支持金融机构(gòu)利用大模(mó)型技(jì)术打(dǎ)造“全能业务助(zhù)理”，提(tí)升(shēng)金融从业(yè)者的服(fú)务半径和服务质量。探索(suǒ)大模型助(zhù)力智慧城(chéng)市建设，推动城(chéng)市大脑等城市管(guǎn)理公共平台(tái)开放数据(jù)接口引入(rù)大模型辅(fǔ)助治理(lǐ)。

　　（六）推(tuī)动(dòng)大(dà)模(mó)型(xíng)赋能千行百业。支持本市企(qǐ)业在“模(mó)型即服务(wù)”人工智能产业链(liàn)中布局，加强(qiáng)垂直领域攻关(guān)，实现重(zhòng)点(diǎn)场景应用突破，丰富行业应用(yòng)生(shēng)态。聚(jù)焦本市(shì)虚拟(nǐ)数字人、数字(zì)医疗、电商零售等(děng)创新活跃的数据优势(shì)领域，加快推进大(dà)模型商(shāng)业化(huà)落地应用，加速(sù)文字(zì)创造、人(rén)机交互、教育、影音(yīn)等场景(jǐng)落地应用。加速信息交互领域的数字化转型，变革(gé)知识创造行业生产方(fāng)式，激发(fā)持(chí)续的(de)数字创(chuàng)新活(huó)力，深度赋能(néng)千行(xíng)百业(yè)。

　　（七）培育软件开发(fā)新(xīn)范式。变革(gé)软件领域的开发应用(yòng)模(mó)式，提升软件生产(chǎn)力工具效能，利用生(shēng)成(chéng)式AI重构企业软件。以开源(yuán)聚合创新，构建大模(mó)型开(kāi)源社区(qū)，吸引科(kē)研(yán)院所、代(dài)码托管平台(tái)、开(kāi)发者及团队在京形(xíng)成开放、包容、活跃的创新氛围。在基础软件(jiàn)领域引入大模型(xíng)应用，提升国产操作系(xì)统、办公、设计、编(biān)程软件性能，丰富信创软件品类。加强(qiáng)工业(yè)软件与大(dà)模型融合，加快推进智能工业软件开发(fā)应用，提升软件质(zhì)量、丰富应(yīng)用功能。倡导模型即服务，提升(shēng)云服(fú)务商、集成企(qǐ)业服务水平。鼓励互联网服务迭代(dài)升级(jí)，推动涌(yǒng)现大模型+互联网新软(ruǎn)件新服务(wù)。

　　（八(bā)）实(shí)施(shī)大模(mó)型底层支(zhī)撑性技术筑基工(gōng)程。支持(chí)企业加大(dà)研发投入，加强互联协(xié)议、网络传输(shū)、能耗(hào)优化等技(jì)术研发(fā)，提升片间互(hù)联速率，构(gòu)建高速计算(suàn)集群网络传(chuán)输系统，提(tí)升芯片(piàn)算力(lì)水平及集群表现。推进芯(xīn)片(piàn)制造工艺突破(pò)，加速工艺能(néng)力建设(shè)进程，以Chiplet技(jì)术进步弥补先(xiān)进工(gōng)艺技术(shù)代(dài)差，超前(qián)布局先进计算芯片新技术(shù)、新架(jià)构。开展面向不同芯片架(jià)构、不同应用场景的(de)软硬(yìng)件精准适配攻关，加快不(bù)同芯片架构的接口适配、共性算子开(kāi)发(fā)，加速推出(chū)基于自主算(suàn)力(lì)的软硬一体化(huà)解决(jué)方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成(chéng)员。通过有关部(bù)门邀请、企业(yè)自荐、行(xíng)业组织(zhī)推荐等方式，广泛(fàn)征集伙伴计划成员，形(xíng)成(chéng)伙伴计划成员名单(dān)，发(fā)挥(huī)伙伴(bàn)计划成员资源(yuán)优势，帮助加快(kuài)大(dà)模型研发迭代(dài)、推广应用。

　　（二）建立常(cháng)态化联(lián)系服务(wù)机制。建立与(yǔ)伙伴计划成员常态化(huà)联系服务机制，将(jiāng)伙(huǒ)伴计划(huà)成员纳入(rù)市区两级(jí)重点企业(yè)服务机制。

　　（三(sān)）加大资金支持力度(dù)。利(lì)用(yòng)高(gāo)精尖产业发展资(zī)金等支持通用人工智能产业发(fā)展，推(tuī)动算力基础设施建设、数据(jù)流(liú)通交易(yì)、关(guān)键技术(shù)研(yán)发等。充(chōng)分利用(yòng)高精尖(jiān)发展基(jī)金，加大对通(tōng)用人工智能产(chǎn)业投资，积极引(yǐn)入社(shè)会资本，鼓(gǔ)励设立通用人工智(zhì)能产业(yè)基金，加大对(duì)企业投入力度。

　　（四(sì)）广泛开展宣传引导。充分(fēn)发挥本(běn)市人(rén)工智能领域行业(yè)协会、产(chǎn)业联盟等(děng)社会组织的作用，积极(jí)推(tuī)广伙伴计划，做(zuò)好政策(cè)宣传，挖(wā)掘伙伴成员(yuán)优(yōu)秀经验做法、先进(jìn)技术产品、试(shì)点示范案例(lì)，加大推(tuī)广力度。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快(kuài)大模型领域(yù)人(rén)才引育(yù)。支持(chí)伙伴计划(huà)成(chéng)员(yuán)引育更(gèng)多具有国际竞争力和发展潜力(lì)的人才(cái)，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积极(jí)开(kāi)展先行先(xiān)试。努(nǔ)力在国家相关部(bù)委指导(dǎo)和支持下(xià)，争创国家数据基础制度先行先(xiān)试示(shì)范区，建立健全鼓励包容创新和(hé)审慎(shèn)监管(guǎn)的环境氛围。

　　市经济和信息(xī)化局(jú)

　　市科委(wěi)、中(zhōng)关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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